Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 5 сентября 2008 г.

Обязательства от противного

Страховщиков не устроил новый рынок, предложенный им правительством

1350 просмотров

Экспертный совет по законодательству о страховании комитета Госдумы по финрынку в четверг раскритиковал поправки о замене лицензирования страхованием и фактически отказался от закона "Об обязательном экологическом страховании". Страховщики сочли, что их силами чиновники собираются латать дыры в законодательстве.

"Газета" уже писала (см. номер от 18 августа) о том, что законопроект, предлагающий заменить лицензирование некоторых видов деятельности (речь шла об операторах грузового водного транспорта и почтовой связи), стал реакцией Минэкономразвития на указ президента страны, в котором, в частности, говорилось о необходимости такой замены ради снижения административных барьеров для малого бизнеса. Но скомканная подготовка отразилась на качестве проекта, который имеет массу недоработок. Он не защищает малый бизнес, подпавшие под закон субъекты к таковому не относятся. В нем нет ни слова о банковских гарантиях, которые президент предложил в указе в виде альтернативы страхованию, и не прописаны механизмы страхования. "Представленный закон дает основания для упрощения процедуры лицензирования, но в нем не прописано, как будут взаимодействовать страховщики и предприниматели", - считает замдиректора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева. "Заменить лицензирование страхованием нельзя", - констатировал гендиректор "Энергогаранта" Андрей Зернов, возглавлявший группу по разработке закона.
С ним согласился и глава комиссии Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Николай Галагуза: "Нельзя, чтобы на нас перекладывали чужую ответственность".
Еще более жесткое отторжение вызвал у страховщиков закон об экологическом страховании, разработанный комитетом Совета федерации по природным ресурсам. Он предлагает введение обязательного страхования ответственности за вред окружающей среде. "Непонятно, что имеется в виду под термином "окружающая среда", - считает советник президента ВСС Константин Пылов. - Страхование предполагает компенсации за вред, причиненный людям, а не бактериям. На мой взгляд, закон сделан на скорую руку. Например, перепутаны понятия выгодопробретателя и страхователя". "В одной и той же главе содержатся указания на сроки выплат 30 календарных и 15 рабочих дней", - добавляет предправления страховой группы "Адмирал" Юрий Колесников. А замдиректора научно-исследовательского фининститута при Минфине Евгений Коломин предложил рассматривать этот проект в законе "Об обязательном страховании ответственности особо опасных объектов" (ОПО).
"Промышленники и так жалуются, что закон об ОПО ляжет на них непосильным грузом, а если будет введен закон об экологии, то они, боюсь, выйдут с лозунгами протеста к Госдуме, - сказал президент ВСС, глава экспертного совета депутат Александр Коваль. - Мы отправим наши замечания на законопроект в Совет федерации".
Общее отношение страховщиков к законам выразил гендиректор компании "Согласие" Игорь Жук. "Не надо микроскопом забивать гвозди, - сказал он. - Сначала давайте определимся, что такое страхование - латание дыр или все-таки технология защиты". В Совете федерации корреспонденту "Газеты" заявили, что до получения экспертного заключения из правительства воздержатся от комментариев.

Ксения ЛЕОНОВА

В материале упоминаются: Персоны: Балакирева Вера Юрьевна Колесников Юрий Алексеевич Коломин Евгений Васильевич Пылов Константин Иванович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »